2024年《香港施政报告》解读—香港跨境企业有哪些新机遇
10月16日上午，香港特区行政长官李家超发布《行政长官2024年施政报告》。本次的《施政报告》以“齐改革同发展，惠民生建未来”为主题，提出要巩固提升香港国际金融、航运、贸易中心地位，支持香港打造国际高端人才集聚高地。
下面我们从企业和高端人才角度来详细解读，2024年《香港施政报告》为香港跨境企业与高端人才提供了哪些新的机遇和发展空间。
一、企业服务：推动总部经济发展，支持内地企业利用香港“出海”
1.优化上市审批，争取短期内实现更多标志性IPO
《2024施政报告》提及，将善用与内地市场「互联互通」的优势，吸引国际企业来港上市，同时推动内地大型企业赴港上市，争取短期内实现更多标志性的公开招股（IPO）。
李家超指出，港交所将会鼓励更多上市公司，旨在增加人民币股票交易柜台，扩大人民币股票范围。同时优化上市审批，证监会和港交所将公布进一步优化上市批核流程的具体措施，令上市申请审批时间更有确定性，以及提升市场效率及降低交易成本。
2.吸引内地企业总部，并为内地企业出海提供支持
香港政府投资推广署与香港贸易发展局建立机制，吸引内地企业到香港建立国际或区域总部，并为在港企业提供一站式多元专业咨询服务。
强化为在港内地企业出海提供金融支持服务，促进内地金融企业国际化，把海外业务在香港统筹管理。
3.引入公司迁册机制，吸引海内外重点企业来港
香港财经事务及库务局今年内提交条例草案，制订引入公司迁册机制，让有意来港的公司，无须先在海外的原注册地清盘并在港成立全新公司，而可保留公司的法人团体身份，让公司业务得以持续运作，简化流程、节省成本。
4.支持中小企业发展
香港再推 “还息不还本” 措施、延长信贷担保期、提供 “部分本金还款” 选项等，将缓解中小企业的资金压力，支持其发展。这对于为中小企业提供服务的金融机构、会计事务所、管理咨询公司等企业服务机构来说，是一个积极的信号，有助于拓展其客户群体和业务范围。
以上措施将为内地企业拓展国际市场提供便利，也为全球企业来港拓展业务提供便利。同时，也将为香港的企业服务机构带来更多的业务需求，如企业上市融资、商务咨询、市场调研、法律税务服务等。
二、金融服务：进一步强化香港国际资产及财富管理中心地位
李家超表示：“香港有2700间单一家族办公室，有业界预计香港将在2028年成为全球规模最大的跨境财富管理中心。我们会全力推动更多环球资金在港管理，包括促进私募基金透过港交所开拓新销售渠道。”
- 1.巩固离岸人民币业务枢纽地位
香港政府持续优化互联互通机制、升级债务工具中央结算系统、建立人民币计价的回购交易中央清算系统等举措，将提升香港在人民币国际化进程中的重要性。这对于全球公司，尤其是与中国有业务往来的公司来说，香港将成为更重要的人民币交易和结算中心，为其提供更加便捷、高效的人民币金融服务，降低交易成本和汇率风险。
- 2.吸引金融机构和企业
优化「新资本投资者入境计划」，包括由2024年10月16日起容许投资住宅物业，惟该物业成交价须为5,000万元或以上，而房地产可获计算入总资本投资总数的上限为1,000 万元；另外，由2025年3月1日起透过申请人全资拥有的合资格私人公司的投资计入合资格投资金额。
在2024年年底前咨询业界，建议增加适用于基金及单一家族办公室税务宽减的合资格交易种类，吸引更多资产管理企业落户。
香港积极与内地商讨为债券通适度扩容、优化上市审批程序等措施，将吸引更多的金融机构和企业来港开展业务。全球公司可以利用香港的金融平台，拓展融资渠道、进行投资和资产管理等活动，提升自身的资金运作效率和国际竞争力。
- 3.金融科技创新与监管
香港证监会将继续协助建立金融科技创新生态圈和加强对虚拟资产交易的监管。这为金融科技公司提供了发展机遇，同时也保障了金融市场的稳定和安全。全球金融科技公司可以与香港的金融机构合作，共同探索创新的金融服务模式，如区块链技术在跨境支付、证券交易等领域的应用。
三、人才服务：全面升级多项政策，从“抢人才”到“留人才”
引进全球人才一直是香港政府施政重点工作。香港自2022年底推出新版人才输入机制，至今已收到超过38万份申请，约16万名人才与家人抵港，有效补充了香港的劳动人口。
根据香港政府预测，未来5年时间里，香港各行业预估存在18万的人才缺口。为了建立优质人才库配合经济发展，香港政府将革新输入人才机制：
1.在2025年年初更新「人才清单」， 加入推动「八大中心」所需人才。
2024年香港政府会更新人才清单，加入推动八大中心所需人才，使得人才引进项目更加贴近香港的发展需要。
2.扩大「高端人才通行证计划」大学名单至198间，高收入人才首个签证期限延至3年
2024年11月起，新纳入「高才通」的“合资格大学”名单，内地将再新增9所高校，分别是：中国人民大学、北京航空航天大学、北京理工大学、北京师范大学、东南大学、南开大学、天津大学、同济大学、四川大学。
3.优化「一般就业政策」和「输入内地人才计划」
2025年年初落实安排，容许一定数量年轻、具备相关专业技术资格及经验的非学位专才在「一般就业政策」和「输入内地人才计划」下申请来港投身人力极短缺的技术工种，新安排将设配额。
4.在「优秀人才入境计划」下增设机制
在「香港优才计划」下增设机制，主动邀请顶尖人才来港发展，推进国际高端人才集聚香港。
5.延期IANG计划
延长本港大学的大湾区校园毕业生纳入「留港/回港就业安排」的试行安排，为期两年，以鼓励更多的本地毕业生留在香港或回流香港工作，为本地经济发展贡献力量。
6.推广「人才服务办公室」，高效“留人才”
在引入人才的同时，香港也将会大力协助人才留港发展。「人才服务办公室」将会加强推广线上平台，提供薪酬、税务、教育及签证等全方位资讯，扩大合作伙伴网络，与业界及雇主团体共办线上线下招聘会，让雇主与人才进行直接职业配对。
四、航运服务：提升国际航运枢纽地位，发展高增值海运
1.提升国际航运枢纽地位
香港将改革 “香港海运港口局” 为 “香港海运港口发展局”，并加强与内地的多式联运联系。这将提升香港的航运服务水平和效率，吸引更多的货物和船舶经过香港。全球航运公司可以利用香港的航运枢纽优势，优化其航线布局和物流配送网络，提高运输效率和降低成本。
2.发展高增值海运和专业业务
香港政府将大力推动建立大宗商品交易生态圈、吸引国际大宗商品交易所在香港设立认可仓库等措施，将带动海运服务及相关金融和专业服务的发展。
全球贸易公司和航运企业可以在香港开展大宗商品贸易、期货对冲等业务，享受相关的税务优惠和配套服务，拓展业务范围和增加盈利点。
